高淳县着力打造“农资放心消费县” 项目化推进法治高淳实事工程

2008-05-16 09:45:11 来源：

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    今年以来，高淳县将打造“农资放心消费县”作为法治高淳实事工程建设项目之一，多措并举，全力推进，有效促进了全县农业和农村经济又好又快发展。
    一、领导重视，组织保障到位。县成立了以分管县长为组长的创建“农资放心消费县”领导小组，具体由县农林局牵头，会同各镇及镇农业服务中心、红太阳集团和苏农集团等有关部门和单位，加强创建工作的联络、协调和实施。制定了切实可行的《高淳县“农资放心消费县”创建实施方案》，具体包括构建农资营销新机制、推行规范的管理制度、建立村级农资信息员和开辟快捷高效的打假维权途径等6个方面。各有关部门、单位按照方案要求，紧密配合，各司其职，各负其责，确保了创建工作有条不紊地开展。
    二、广造声势，全方位宣传到位。通过发放问卷调查、《高淳农林法制》期刊、《购买农资提醒手册》等宣传资料，开展现场咨询活动，张贴12316农林投诉举报电话公告牌和农资放心消费宣传画，在县电视台播放专题节目等多种渠道和形式，广泛开展宣传，动员广大农民群众积极主动参与创建，着力提高创建工作的社会知晓度和群众认同度，形成了“政府主抓、企业参与、户户知晓”的社会氛围。
    三、延伸网络，农资信息员配备到位。根据农资经营和使用分布情况，在全县聘请了73名素质较高、责任心强、在老百姓中有一定威望的村级农资信息员，由县农林局统一培训和颁发聘书，明确并落实其主要工作任务，及时掌握辖区内农资经营的相关情况；掌握辖区内农业生产基本情况；掌握辖区内农业大户的基本信息；定期上报农资市场动态和农业生产情况；宣传农技信息和涉农政策法规；协调处理农业生产事故；反映种养大户的意见和建议；协助处理农业生产事故。乡村农资信息员队伍的建立，有效地配合了创建工作的开展，夯实了基层农业执法基础，增强了打击违法行为的时效性和针对性。
    四、规范服务，农资农技双连锁到位。加强镇、村两级连锁网络的建设，全面形成“乡镇中心店、村级便利店”二级农资经营网，做到镇村全覆盖。实行“五统一、两公开”即：统一店面形象、统一采购配送、统一技术服务、统一价签标识、统一销售价格和公开服务承诺、公开投诉举报电话，并统一制作上墙公示，接受社会监督。所有网点做到店容整洁，证照齐全，持证经营，明码标价。同时，在行政村开展农林执法“双走进”活动，把双走进现场直接设在农资连锁店门口或者是行政村人口集中地段，为农资使用者开展服务。除了常规的咨询服务外，还根据农时季节聘请植保、栽培等技术人员现场为农民解答或解决生产上的技术问题。连锁网络的建成，把好了农资产品的准入关，使农资产品质量得到了保证，并让农民在放心消费的同时得到了技术服务。
    五、快速反应，专项整治到位。以“12316”投诉举报电话为平台，实行举报投诉电话24小时全天侯畅通，落实“有报必动、有诉必接、有案必查、有查必果”的投诉举报处理机制，并严格执行首问负责制、案件受理制、举报登记台帐制、案件责任追究制以及人员考核制度，做到事事有落实、件件有回音。结合汇总、分析举报投诉情况，在3月份、4月份集中开展了种子市场、肥料质量抽检、高毒高残留农药清查等3个专项整治，共出动执法人员 80多人次、执法车辆20多车次，检查生产企业5家、经营单位和经营点183家，切实加大了市场监管力度。
    六、创新管理，长效机制落实到位。在经营环节，制作了《“农资放心消费县”经营企业公开承诺》牌180块，并在各经营网点上墙公示；与180家农资连锁店签订了《“农资放心消费县”诚信规范经营责任书》，全面落实“两帐两票一卡”制度，统一建立了进货和销售台帐，留存进货发票，开具销售票据，发放农资消费服务卡；在使用环节，制定了农业种养大户服务管理制度，定期开展农业执法进大户活动，向种养大户宣传农资和农产品质量安全等法律法规，传授假劣农资识别方法和农产品质量安全知识；在监管环节，制定了农资经营企业“红黄绿”榜制度，对农资经营点建立“经济户口”档案和农药标签预查制，量化评价标准，并依此确定对其相应的监督检查频率，实现了农资监管等级的动态化管理。

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